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El documento señala la necesidad de establecer un mecanismo espacial que permita la reincorporación de las FARC-EP a la vida civil. Aclara que este mecanismo no es lo mismo que los Territorios Francos de Convivencia – TFC, los cuales no constituyen una división político-territorial en sí mismos. El documento argumenta lo que son dichos territorios y el alcance del mecanismo que proponen.
