Evaluación de impacto de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET)

ALCANCE Y CONTENIDO

Son muchos los retos que se asumieron cuando se firmó el Acuerdo de Paz con las FARC en el año 2016, entre ellos la implementación de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), que tienen como objetivo fomentar el desarrollo rural y el cierre de brechas en 170 municipios de Colombia. Siendo este programa una iniciativa con un gran alcance y escala, y en respuesta a la inexistencia de una evaluación de impacto públicamente disponible que recoja los resultados de mediano plazo, esta investigación presenta los hallazgos de una evaluación de impacto sobre la implementación de los pilares de reactivación económica y producción agrícola, construcción de paz, educación, así como las dimensiones transversales de desempeño municipal y transparencia. Para la evaluación de impacto se aplicó un enfoque mixto a partir de un modelo de diferencias en diferencias con control sintético y una encuesta a funcionarios de alcaldías PDET para profundizar en su percepción sobre el avance de la intervención. Los resultados indican que los PDET reducen el rendimiento agropecuario, disminuyen la probabilidad de tener una incidencia del conflicto armado bajo, disminuyen los ataques terroristas y acciones subversivas, mientras aumentan las áreas de coca cultivadas y erradicadas; para las demás dimensiones y pilares no se encontró evidencia de efectos estadísticamente significativos. Asimismo, se observó que las expectativas con las que cuentan las entidades territoriales sobre los PDET se han visto afectadas por la desarticulación interinstitucional y dificultades para acceder a financiación, generando una sensación de sobrecarga para las capacidades de implementación de las autoridades locales, así como desconfianza y malestar por parte de las entidades territoriales y ciudadanía. Autores: Maria Paula Nieto Rodríguez y Camila Alejandra Velasco Contreras.